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我市召開城鄉社區治理工作推進會奮力打造城鄉社區治理“珠海模式”

821上午,市民政局、金灣區人民政府金灣區三灶鎮共同舉辦全市城鄉社區治理工作推進會,貫徹落實市委、市政府關于加強和完善城鄉社區治理的實施方案》精神,全力打造城鄉社區治理“珠海模式”。劉嘉文副市長出席會議并講話,省民政廳周惠明處長、市政府蔡凌燕副秘書長參加會議。

市民政局陳耀平局長作全市城鄉社區治理工作報告陳耀平指出,近年來市委、市政府出臺一系列有關社區治理的政策文件,基本形成了覆蓋城鄉社區治理領域的制度體系。村黨組織切實加強對村工作的全面領導,落實村干部選聘分離制度,實現村(社區)黨群服務中心全覆蓋,涉黑涉惡村整治重建工作縱深推進,基層組織牢固穩定。香洲區和斗門區試點建立城鄉社區協商模式,村規民約、居民公約不斷完善,社區自治活力持續迸發。深入推進“放管服”改革,建立行政事務社區準入制度,社區負擔切實減輕全部村居建立社區公共服務站,為居民提供一站式一窗式政務服務。社區公共服務不斷完善,基本實現心理服務工作室、村居文化中心、基層體育健身設施、醫療衛生服務站(中心)等全覆蓋,較好的滿足群眾美好生活需要。為全面貫徹落實市委市政關于加強和完善城鄉社區治理工作的文件精神,下一步要抓好五項重點工作:一是落實鎮街綜合治理主體責任,強化鎮街綜合管理職能,整合人財物資源,集中力量切實把矛盾和平安問題化解在基層,不斷優化社區公共服務供給。二是做實社區黨群服務中心,打造“l+l+N”(黨建+法治+民政、教育、衛健、文體、殘聯等)綜合服務平臺,形成“15分鐘綜合服務圈,提高基層服務群眾的能力和水平,增強城鄉居民的獲得感、幸福感和安全感。三是打造社區治理信息平臺,建設“綜合管理”和“綜合服務”兩大信息系統,實現社區治理精準化、高效化、便捷化,解決服務群眾“最后一公里”問題。四是推進城鄉社區治理示范點建設,落實市民政局、市委組織部、市政法委、市司法局、市農業農村局聯合印發的《珠海市城鄉社區治理示范點建設工作方案》要求,打造可借鑒、可復制、可推廣的社區治理和服務創新樣板,并進一步推廣形成城鄉社區治理珠海模式。五是探索粵港澳大灣區視角下創新社區治理,積極引入港澳品牌社會服務機構和服務項目,全力參與澳門新街坊,提供與港澳趨同的社會服務,推進社區治理現代化建設。

劉嘉文強調,必須進一步提高政治站位,強化使命擔當,把習近平總書記關于社區治理的重要論述作為珠海做好新時代社區治理工作的根本遵循和行動指南,切實把思想和行動統一到習近平總書記重要講話精神上來,進一步增強做好新時代社區治理工作的思想自覺和行動自覺。要站在五位一體總體布局的戰略高度,把社區治理放在珠海發展定位的大局中去謀劃和推進,更好應對破解城市高速發展帶來的深層次社會矛盾問題,為珠海經濟深化發展、產業轉型升級、城市品質提升提供支撐保障。同時,要把準關鍵環節,勇于改革創新,打造城鄉社區治理“珠海模式”。一是完善基層社會治理體系,形成“一核多元”共建共治運行機制。充分發揮各級黨委總攬全局、協調各方的領導核心作用,強化各級政府責任制,發展壯大社區治理參與力量,提升社區治理協同發展水平和聚力效應。二是強化鎮街治理主體地位,促進“重心下移”做強基層社會治理力量。堅持工作重心下移,切實推進“資源下沉、服務下行、管理下放”,集中政府、社會、市場資源和力量,推行“街鄉吹哨、部門報到”,切實將矛盾問題化解在基層、公共服務落在社區。三是堅持規則治理與價值引領,健全“德治、自治、法治”相結合的社區治理機制。力弘揚社會主義核心價值觀,完善村規民約、居民公約等基層群眾自治機制,深入推進民主協商利用珠海特區立法權,建立完善社區治理法治體系,提高社區治理科學化、規范化、法治化水平。四是加強社區公共服務供給,打通“最后一公里”滿足居民日益增長的美好生活需要。把打造城鄉社區綜合服務平臺、加強社區綜合服務設施建設、推進基本公共服務均等化、拓展社區多元服務供給一起研究、整體推進,解決政策始終走在路上、服務總是粗放簡單、實惠難以落在身上的末梢堵塞問題,全面提升居民獲得感、幸福感、安全感。

劉嘉文要求,各級黨委和政府把城鄉社區治理工作納入重要議事日程,完善領導體制和工作機制,強化組織保障,加大資金投入力度,加強宣傳激勵,營造全社會關心、支持、參與城鄉社區治理的良好氛圍,齊心協力真抓實干,確保城鄉社區治理目標任務如期完成。

此次活動還安排參觀了金灣區三灶鎮海澄村和中心村綜合服務平臺。會上,香洲區民政局、金灣區民政局分別做城鄉社區治理經驗介紹。市級有關單位,各區分管領導、社會建設部門主要負責人,鎮(街)主要負責人出席會議。

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